如果不是這二年在學校家長會幫忙，還真不知道，原來最喜歡將「依法行政」掛在嘴上的行政機關不但帶頭違法多年，而且被抓包後還一副死不認錯、「你能奈我何」的傲慢心態。
中米格魯和小米格魯學校（以下簡稱L校）今年一年級新生報到率異常踴躍，在6月初新生報到日當天，教育局原所核定之班級數不但立即額滿，甚至還溢出很多很多。校方於是在6月底正式函報台北市教育局，依照台北市教育局104年3月10日北市教國字第10432410600號函「1、3、5年級編班以29人為原則」，要求再增加二班。詎料，台北市教育局竟然拒絕校方增班之請求，改口認為需以每班31人作為編班人數，若一年級新生總人數逾186人（31人x6=186人），始可再增班。
台北市教育局以每班31人作為編班人數之決定顯然與上述104年3月10日北市教國字第10432410600號函內容互相抵觸。校方多次與教育局溝通，但均無任何結果。基於維護一年級新生之權益，家長會遂出面請託某位教育委員會之市議員協助此事，不料教育局仍然強悍地維持其一貫立場。
基於對於法令的敏感度及追根究底的精神，我立即搜尋有關國小編班人數之法規（有個律師會長最大的好處之一就是搜尋法令的管道多，而且還是免費服務，這二年讓學校賺了不少的律師費，呵呵）。搜尋後發現有二個法令規範國民小學編班人數：
一、國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則第二條：（http://edu.law.moe.gov.tw/LawContent.aspx?id=FL008932）
國民小學及國民中學班級編制規定如下：
一、國民小學每班學生人數，以依下列基準逐年降低為原則：
┌────┬───────────────────────┐
│ │ 各年級每班人數（單位：人） │
│學年度 ├───┬───┬───┬───┬───┬───┤
│ │一年級│二年級│三年級│四年級│五年級│六年級│
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│96 │ 32 │ 35 │ 35 │ 35 │ 35 │ 35 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│97 │ 31 │ 32 │ 35 │ 35 │ 35 │ 35 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│98 │ 30 │ 31 │ 32 │ 35 │ 35 │ 35 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│99 │ 29 │ 30 │ 31 │ 32 │ 35 │ 35 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│100 │ 29 │ 29 │ 30 │ 31 │ 32 │ 35 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│101 │ 29 │ 29 │ 29 │ 30 │ 31 │ 32 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│102 │ 29 │ 29 │ 29 │ 29 │ 30 │ 31 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│103 │ 29 │ 29 │ 29 │ 29 │ 29 │ 30 │
├────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│104 以後│ 29 │ 29 │ 29 │ 29 │ 29 │ 29 │
└────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘
本條文於96年3月21日曾進行修正，其修正理由為：「一、為順應學齡人口減少之社會趨勢與小班小校教育發展，配合降低國民中小學班級學生人數，以三十五人為原則，自九十六學年度起，依基準逐年降低，至九十九學年度每班二十九人之方式編班．．．」
二、台北市公立國民小學新生分發及入學辦法第5條第1項：（http://www.laws.taipei.gov.tw/lawsystem/wfLaw_ArticleContent.aspx?LawID=P05E1003-20120806&RealID=05-05-1003）
第5條第1項：
國民小學每班學生人數，以教育局每學年度訂定之基準為原則。
由上述二項法令，稍具基本邏輯概念的明眼人都只可能得到以下二個結論：
1、國民小學每班人數為29人，此為法所明訂。
2、降低班級人數為現在教育政策之趨勢，此亦為法所明文規定。
我轉而向同為法律人之高嘉瑜市議員求助，高議員認同我對法令之解釋，因此非常熱心積極地與教育局溝通，但仍無任何進展。我遂要求高議員代為安排會議，希望直接與台北市教育局、法制局對口，瞭解教育局堅持以31人為每班人數，是否有死老百姓不知道的法源依據，及法制局對上述二項法令的解讀。
105年7月29日下午，我和一位副會長前往市議會參加會議，與會者尚有教育局3名代表（1名專委及2名股長）和法制局代表1名。我開門見山地請問教育局代表，以31人作為每班人數的法律依據到底是什麼？教育局代表無法針對問題回答，只能跳針般的一再重複，因為全台北市公立國小班級數量是有進行總量管制，如果同意L校增班，其他學校勢必要進行減班，才能維持最後班級管制總數量。話說到此，我才恍然大悟原來台北市政府正在推行的其實是「削足適履、體察上意」的教育政策，不論法令規範是什麼，只有一意孤行的強制提高每班學生人數，才能達到上級長官的「不增班、節省經費」最高指導原則，至於是否合法早就不是重點了。
台北市法制局代表也贊同我對每班編班人數法令之解釋，認為教育局要求校方以31人作為編班人數已經違法。即便如此，教育局代表仍然認為班級總量管制政策已在教育部核備下施行多年，因此教育局並無任何不當之處（那這代表教育主管機關從中央至地方都上下交相賊，一起違法行事多年嗎？）。高議員對於教育局部不認錯的態度極為不滿，反問：你不怕被送懲戒嗎？一名股長竟以一臉不屑、輕挑語氣回應：好啊，你送啊，看誰最後是違法。只見在一旁的法制局代表直搖頭。
在會議中，我再三地向教育局代表強調，身為一名守法的國民、一所學校的家長代表及一位法律工作者，我最卑微且是唯一的請求就是「請台北市教育局守法」。但很顯然，教育局代表從頭至尾都不認為他們有任何做錯事情的地方，縱然有，我們死老百姓也應該閉嘴乖乖接受。
散會前，台北市教育局代表問我：（小ㄧ）一班26人和一班31人，對你們家長到底有什麼影響？因為不能「冰的」，除了握緊拳頭、深呼吸、賞她N+1個白眼外，真不知道還能做什麼。有這種何不食肉糜、不知人間疾苦的教育局官員，如果台灣的教育環境會有進步，我就支持在公開競選演說頻用F-word的地產大亨選美國總統。以後要分發去教育局服務的官們，應該強制規定先去小學教書幾年（最好是帶班），這樣他們就會知道「一班26人和一班31人，對家長和老師到底有什麼影響？」哼！這是蝦咪「長官」！
這年頭，請台北市教育局守法竟然如此困難！？
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